您的位置:首页 > 亚布力观点 > 2009年期刊 > 2009年第12期 > 详细信息
将短期应对政策向中长期方向转型
点击量:   2010-01-06 17:18:27   【 】   【打印】   【关闭

时下,我们所面临的情况是全球性经济危机诱发中国的周期性调整。在中央政府的强力刺激下,中国经济已经企稳回升,现在人们普遍认为,中国经济已经基本走出了恐慌阶段。当然,对中国经济走势的定性还有很大的争议,有人说这是阶段性的,反复的可能性很大;有人说是V型反弹,危机已成过去;也有人说会呈W型,还有再向下行的可能。但不管怎样,中国已经制止了恐慌的蔓延,从而进入常规经济危机的状态。为什么要提常规经济危机?因为对于经济危机,在理论上我们很早就有接触,但真正感受到与世界同步的经济危机,这还是头一回。所以,在这样的情况下,正确认识经济危机就变得非常重要。一方面,经济危机有其破坏性,但另一方面,正是由于它的破坏性,经济危机也成为了各个国家调整经济结构,从而促使经济螺旋上升的必要手段。

对于此次经济危机,我觉得,我们对它的分析还不是很透彻,而这导致我们早先的判断过于恐慌。一开始,大家认为它是百年一遇的经济危机。但现在的情况来看,它所带来的影响,所具有的破坏性并没有想象中那么严重,中国所受到的冲击也没有当时估计的那么严重,所以我很自信地判断,这一次危机不是百年一遇的危机。但对中国来说,它的确是市场经济之后所遭遇到的最严重的一次经济周期性调整。相对应地,我们应该怎么看待当前中国政府出台的经济政策?这要从两方面看:一方面,它有正确、有效的一面。的确,在当时的环境下,成功遏制了恐慌的蔓延,从而保持了经济体的基本稳定。另一方面,它也有惊慌失措的一面,由于对形势的估计过于紧张,从而过多地采取了行政干预措施。所以我们现在面临的一大问题就是,目前的反弹是政策性反弹,而非市场性反弹。另外,强化原有的惯性,忽略调整的必要性,没有真正进行结构调整,并且依然以投资作为拉动GDP的主要力量,也是我们面临的严重问题。在应对金融危机的时候,世界各国都采取了一系列政府干预措施,但这并不能证明过去人类关于经济体系的认识是错误的,不能证明政府具有比市场更有效率、更公平,也不能成为政府扩大经济干预的依据。因为历史告诉我们,西方市场经济国家将在危机之后回到常态,政府将退出,一切都将回归市场。但无论是在理论,还是实践上,我们中国的很多官员甚至学者都认为只有政府才能救经济,才能管好经济,并且不准备退出机制。这个判断和惯性对我们后期的运作带来的矛盾和危险会很多。

因此,在国家短期应对政策已经取得很大成效,而新的经济结构增长点还没培育出来的情况下,进行一些转型就变得尤为重要:

其一,由重总量调整向总量和结构调整相结合,以结构调整为主的政策导向转型。过去我们采取政策总量经济,以后应该向结构转型,但要兼顾总量。

其二,由重存量的刺激向存量和增量相结合,并且注重增量的方向调整。现在我们进行的十大产业计划,其中某些行业严重过剩,对它们而言,刺激并不是应对危机应该采取的正确措施。因此,当前情况下,对存量的保护要转向对增量的重视。

其三,从重投资向投资和消费相结合,并且更注重消费领域。

其四,从重制造业向以服务业为主兼顾制造业转型。服务业是中国经济最有潜力的领域,并且由于服务业能容纳更多的就业,还是培养中产阶级的主要领域,服务业的发展才能实现中国经济的现代化、中国社会的现代化以及中国财富分配结构的合理化。

其五,由重国际市场需求向重国内市场需求为主,同时兼顾国际市场转型。要坚定不移地实施扩大内需的政策。

其六,由重政府调节向重市场调节为主转化,这是最重要的一点。金融危机发生之后,我们把过去认为不太妥当,并且改革掉的一些措施重新采用,发现它们是行之有效的。但是,认为这将是一种常态,那就大错了。所以,我们现在的转型,就是要由政府调控为主向市场调控为主转型,因为只有真正的市场调控,才能真正地赢得市场,这两者是完全一致的。政府性的调控只能导致政策性的复苏,市场调节成功了才能真正表现为市场经济的复苏,这是最终检验经济反周期政策效果的决定性指标。这一轮周期之后,中国经济是否具有真正的竞争力就看政府的作用是否比危机更小一些。

我们应该看到,这些转型都是中国经济面临的中长期问题,当前的危机和应对措施凸显了问题的严重性。所以从我们的角度来讲,只有认识到这些转型的艰巨性与长期性,在反周期的平衡之中才能找到我们真正的增长之路。所以对于我们来讲,当前应达成共识并转化为行动的,就是在短期应对措施取得一定成效的情况下,将短期应对政策向中长期方向转型。

危机终将过去,常态正在回归,下一轮竞争和增长即将到来,这是我们不能忽视的规律。

前段时间我看了一个报告,关于IBM公司的“智慧地球计划”。温总理批了很长的一段话,让发改委认真研究“智慧地球计划”到底对克服中国金融危机,特别是对危机后中国发展的影响。

我看了IBM关于智慧地球计划的资料,王建宙董事长最近在网上说智慧地球就是互联网加物联网。这种说法可能中国人很难理解,看过他们的资料后,我认为所谓智慧地球计划实际上包括三部分内容:

第一部分叫数字化存在。将来地球上的任何人、事、物都会以数字化的形式存在。我们每个人都可以数字化存在,每个房间、每个发电厂、每一段高速公路将来都是数字化存在。

第二个部分,在数字化存在之后,通过宽带和高速互联集中到一些云计算中心,然后进行实时的智能化处理。I BM的智慧地球计划是2 0 0 0年制定的。I BM的前任总裁认为信息技术每隔15年有一个大的突破,19 65年是大型计算机,1980年是PC,1995年是互联网,现在到了2010年了,他认为第四次信息技术重大变革要出现了,出现什么?就是智慧地球。

I BM在2 0 0 0 年开始进行研究,20 07年12月宣布智慧地球时代开始,为什么他们选择在20 07年12月宣布?因为他们在20 07年研制出了每秒钟可进行10 0 0万亿次浮点运算的超级计算机。他们认为将来在全球大概有十几二十个这样的计算机集群,不是一台超级计算机,而是每秒10 0 0万亿次以上的计算速度的计算机集群,就可以将全世界所有的数据能进行实时处理。这里的“实时处理”非常重要,实时处理不是简单计算的问题,而是做一个模拟分析,或者是对未来模型的设计。比如在个人信息方面,它会把全世界服用一样药品的人的信息都收集起来,然后分析在什么年龄段、什么症状、什么血压的情况下,服用怎样的药品对个人的疗效最好,然后反馈给个人终端,这里需要特别高速的计算机分析。

事实上,智慧地球计划的核心是云计算。它的基础首先是数字化生存。中国有数字化生存的机会,第一个机会是PC,另一个是各种的传感器,各种款式的PC,还有射频发射装置。其次是宽带,虽然高速宽带互联的核心技术都是别人的,但是我们可以优化,依靠这些技术建立网络。

第三个部分就是云计算。为什么推进这项技术呢?因为云计算对I T业界带来了工作效率的极大提高。I BM这项计划打动了奥巴马,奥巴马上台之后,召开了一次美国产业发展的规划会,就请了两位企业家参加,其中一个就是IBM的总裁。IBM总裁正式向奥巴马提出推进智慧地球计划,以此克服当前的金融危机,以及建立危机后的美国新的支柱产业。I BM首先推广的是智慧电网。因为电网信息本身是高速不对称的,电的实际使用率只有33 %——当时我不相信这个数字,后来看到美国报纸的资料,以及中国政府有关部门的资料都显示电的有效使用率只有33%。IBM总裁还举了一个例子,就是在洛杉矶市的一个小的商业中心,人们为了购物停车而寻找停车位,这一年多走的路程是多少?多走的路程相当于绕了地球3 8圈。浪费的汽油是多少?是4700加仑。以此推算,在全球的GDP里,因为交通堵塞浪费了全球GDP的25%。

同时,IBM的总裁还讲了一个耸人听闻的话,他说如果智慧地球已经实现了,就不会有金融危机。如果贷款的、放款的和利用各种金融工具盈利的中间机构,他们彼此间信息达到高度对称,就不会有这次的金融危机。I BM认为实现“智慧地球计划”的成本最低、效果最好、速度最快的可能是发展中国家。在发展中国家中,以中国为代表。他们认为中国如果率先推进这项计划,会有很强大的后发优势。比如在修建高速公路、高速铁路、房子等基础设施的时候,立刻把这个模块放进去,这样数字化生存就容易实现了。宽带、高频都建好了,那么仅剩云计算的构建了。关于云计算,好像还存在一个问题,这在欧洲反映比较大,就是美国可以借此控制全世界。这个问题如何反制?专家的意见说是无法反制,只能尽量减少被美国控制的程度。本来互联网的网址登记就在美国,这本身就已经很被动了。将来云计算普及开来,所有的数据都通过高速互联连到美国去,然后美国处理之后再告诉你怎么做。欧洲对这种状况非常反感,中国的专家说如果硬对抗是不行的,只能是顺应发展再减少损失。

目前,对中国来说,关于数字化生存这块商业机会很多,比如在传感器、射频发射器、PC方面,中国是有机会的,在高速宽频互联上我们没有多大的机会。7月份,在上海加快两个中心建设的座谈会上,我就提了一个建议,就是上海必须站在技术的前沿,展望未来时代的发展,比如在电网、道路、桥梁、建筑、供水、油气输送等一系列基础设施的修建或改造中,实现全部数字的化存在,这对于上海在未来全球竞争中赢得战略先机,亦具有深远意义。